走可持续发展之路 江门恩平市农业迎来新机遇

2018-02-12 09:57:00  来源:中国江门网


  去年12月,国家农业部、国家发改委、科技部、财政部、国土资源部、环境保护部、水利部、国家林业局等八部委联合发表通知,正式公布第一批国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区名单,广东省有两个地区入选,江门恩平市便是其中之一。

  这张“国字号”名片的背后,是新型农业发展的新趋势和新机遇。

  恩平是广东省农业生态区和重要农业产业区,不仅先天农业生态资源优越,而且十分重视后天的发展:2014年,加入世界银行贷款广东农业面源污染治理项目(以下称,世行项目),让农业生态好起来;启动2017年江门市规模最大的灌区改造工程——锦江灌区续建配套与节水改造工程,疏通南北农田用水的“任督二脉”;打造“种植、养殖、旅游”三大区域,创新六种农业发展模式,树立农业示范标杆;全面铺开农村污水处理和农村垃圾收运工程,彻底改变农村“脏乱差”的面貌;大力开展新农村建设,初步实现农业产业、农村社会、环境资源可持续发展。

  农业产业可持续发展

  提升产品质量 注重塑造品牌

水稻产业是恩平的农业主导产业。目前,恩平已有10万亩连片优质稻产业带。

  在恩平当地,流传着一句民间俗话,就是“朗底柴、沙湖米”,意为恩平最好的柴在朗底,最好的米在沙湖。2017年3月,在首届“寻找广东好大米”活动中,恩平市沙湖镇出产的丰穗大米(象牙香米)从众多参选品牌中脱颖而出,成功入选“广东好大米十大品牌”,同时,沙湖镇获得“广东好大米特色产区”称号,这是“恩平米”好吃的有力佐证。

  水稻产业是恩平市的农业主导产业。2015年,乘着中央财政现代农业生产发展优质稻产业带项目的东风,恩平市投入1945万元,打造了连片10万亩的优质稻产业带。同时,在产业带内推广水稻新品种,恩平市农业科学技术研究所、农业技术推广服务中心、植物保护站等科研机构筛选优质品种,加快水稻品种的更新换代;实行优质稻良种补助,加强技术培训,集结农户现场观摩试验成果,扎实推广优质稻品种及播种技术,引导农户跟上潮流。

  随着网络大时代的到来,经济、物流、市场快速成熟,恩平市意识到,现在,“酒香也怕巷子深”,打响“恩平米”的知名度迫在眉睫。

  为此,近年来,恩平市大力实施农业“五个十大”培育工程,大力打造特色农业品牌。目前,恩平市已获得“三品一标一名牌”认证的农业加工企业有52个,其中,国家地理标志产品1个,有机食品6个,绿色食品2个,无公害产品24个,广东省名牌产品2个,广东省名特优新农产品公用品牌14个、专用品牌4个。

  2015年,乘着电商发展的迅猛势头,恩平市与阿里巴巴农村淘宝项目合作,在江门地区率先建立农村淘宝服务站,整合恩平农产品资源,通过电商团队包装后在网上销售,线下线上同时推进。

  过去,恩平凭借优越的自然环境拼生态实力,当下,恩平市推陈出新,加强农产品的包装推广,以活动促发展,以模式变革、绿色变革、质量变革攻坚供给侧改革。近期,恩平市大田镇、良西镇、那吉镇、圣堂镇都相继举行了以当地特色农产品为主题的旅游节活动,恩平特色农产品大放异彩,彰显恩平农产品及农业的竞争力。

  形成多种生态种养模式 农业结构更趋合理

农民开着机械车,收获马铃薯。

  马铃薯在恩平可谓是“全民产业”。目前,马铃薯种植遍布恩平全市11个镇街,年均种植面积达4.2万亩,年产总量约10万吨。恩平市头顶多个“国字号”光环,是广东省内仅次于惠东县的一流马铃薯生产基地,是农业部马铃薯产业技术体系新品种技术示范县之一,也是国家马铃薯万亩高产创建示范区。

  种植马铃薯,恩平有自己的“诀窍”。经过近10年冬种马铃薯的探索,恩平已形成“稻—稻—薯”高效生态轮作模式。在这种模式下,冬种马铃薯的生长期正好与水稻的种植时间错开,在早造水稻和晚造水稻正常种植的前提下,冬种马铃薯能提高冬季土地使用率,提高农民的经济效益。

  更重要的是,冬种马铃薯能让土壤变得更加肥沃,有利于接下来的水稻种植。“经过长时间的实践,我们发现,‘稻—稻—薯’是一种能够提升地力的轮作模式,农田养分含量更充足、病虫害减少,还能减少化学肥料的使用量,实现绿色发展。”恩平市农业局总畜牧兽医师谭乾开说。

  恩平市农业局还以“稻—稻—薯”为概念原型,举一反三,引导农企摸索出“鸭—鱼—稻”共生循环生态模式、“猪—沼—草(果)”生态循环模式、农业面源污染治理模式、果基鱼塘立体种植生态模式及生物多样性间种模式,使种植业、养殖业达到有机统一,让农业结构更趋合理。

  农村社会可持续发展

  推进污水处理建设 大力改善农村环境

  去年,恩平被省定为15个整县推进村镇污水处理建设示范县之一。随后,恩平市计划投入1.39亿元,以PPP模式建造8个镇级生活污水处理厂、220个农村污水处理点,并开展恩城公仔河、仙人河截污管网建设。

  沙湖镇中闸村是恩平市第一个建成村级污水处理点并投入使用的乡村,占地22平方米的污水处理点一天能处理生活污水24吨,经处理后的污水符合国家一级B排放标准,能直接用于灌溉。

  在污水处理点的建设过程中,中闸村的排污管网几乎接受了一次“移接手术”,原本直接与池塘相连的排污管道被拦截,每条巷道的污水通过新管道排放至污水处理点,水塘再也不会受到生活污水的直接污染。“一些热心村民还筹款,围绕污水处理点建造了一个1000平方米的休闲公园,改善村容村貌。”中闸村委会主任卢维俭说。

  目前,恩平市220个农村污水处理点已全部建成,东成、圣堂、良西、大田、牛江、君堂等镇的污水处理项目也已建设完成。

  “农业+旅游”融合发展 为农民创业就业提供机会

  党的十九大报告提出,要实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展。据了解,去年,恩平市投入933.8万元,实施“一事一议”财政奖补项目,加快新农村建设进程。今年的恩平市政府工作报告提出,要把发展现代农业、统筹推进现代农业强市、美丽乡村建设放在全年工作的重要位置。

  此外,恩平市还创新新农村建设工作模式,编制了《恩平市新农村连片示范建设工程规划设计(2015—2020)》,以牛江镇为试点,创建冯如故里新农村连片示范片,以冯如文化旅游和乡村生态旅游为切入点,推动旅游、农村共同发展。

  其实,去年,恩平市在“旅游+”方面已有了成功经验。去年春节,恩平市探索“农业+旅游”融合发展模式,取得惊喜效果:引入花海欢乐世界和香家堡梦幻花世界两朵“金花”,春节期间,两景区接待游客超过20万人次,凭借两朵“金花”带来的强劲活力,恩平市去年春节期间的旅游接待人数和收入均排在台开恩三市的前列。

  “农业+旅游”,走的是旅游文化差异化道路,不仅能实现旅游和农业双赢的局面,而且能为乡村发展及农民创业就业带来新的方向。

  环境资源可持续发展

  利用大数据管控 从源头减少污染

  世行项目是一场农业污染整治革命。其中,农业面源污染治理缺乏可借鉴经验、挑战性强,需发挥省、市、县、镇、村五级项目管理团队和专家技术团队的整体作用,边摸索边推进。

  农民、农田分散,部分散田散户农产品质量安全及农药、化肥等农业投入品溯源监管是农业面源污染治理面临的老大难问题。恩平市利用世界银行研发的IC卡补贴信息管理系统,建立农户信息数据采集库,利用大数据管控,有效追溯农民散户的农药及化肥使用情况,掌握了绝大多数农民散户的农业数据,破解农民、农田分散监管难题。

  据了解,加入世行项目的农户,使用世行项目IC卡在指定的农资店购买世界银行指定的农药或者化肥,可获得补贴优惠。“治理农业面源污染,必须坚持补偿机制与激励机制相结合,除了减少农资成本外,我们还经常对加入世行项目的农户进行集中培训,省世行办多次邀请农业专家到恩平,给农户和我们的农技人员上课,传授种植技术和施肥管控水田技术。只有加入世行项目的农户才能享受这种培训服务。”恩平市农业局世界银行项目专员禤伟鹏说。

  据统计,目前,恩平市参加世行项目的农民散户有10190户,对应有效管控田块早造近37000亩、晚造近38000亩,从源头保证农产品质量安全,有效推动农业环保健康发展。

  企业积极探索 实现废物资源化利用

  畜禽养殖场的粪便是农业污染的主要来源之一。2015年以来,恩平市扎实开展畜禽养殖污染综合治理工作,相继出台了《关于划定恩平市畜禽养殖禁养区限养区适养区的通告》、《恩平市畜禽养殖禁养区养殖污染专项整治实施方案》,推进畜禽养殖污染综合治理工作。2016年12月31日,恩平全市禁养区内的91家畜禽养殖场全部清栏。

  据介绍,恩平市计划到2020年全面完成非禁养区规模畜禽养殖场综合整治工作。目前,整治工作已初显成效,截至去年9月,非禁养区内的478家规模畜禽养殖场中,已完成污染治理设施建设的有351家,正在建设的有89家,达标整治率为92%。

  “丰沃模式”,便是这场整治攻坚战中的典型。这一模式由恩平市丰沃现代生态农庄探索建立,核心是构建生猪的尿、粪及病死猪三大处理系统,减少污染排放,实现废物的资源化利用。

  “猪粪经过无害化处理,不仅除掉了原来的病菌,臭味也大为减少,对人体无害。”丰沃现代生态农庄场长陶健边说边随手抓起一把猪粪,他说,这些经过处理的猪粪已是有机肥的半成品,只要根据不同植物的营养需求进行调配,就可以直接作为有机肥使用。

  据介绍,在环保清粪和处理设施建设方面,丰沃现代生态农庄已投入了超千万元,每天经处理产出的无害化猪粪达80多吨。

  恩平市动物防疫监督所所长王超新表示,在农业面源污染治理工作中,化学肥料的过量使用是一个很大的问题,“未来,如果这种处理技术能够得到推广,不仅可以直接减少农业污染源排放,而且产出的有机肥还可以补充到农业市场,有利于降低化学肥料的使用比例,对于农业面源污染整治工作有着重要意义”。

  改造锦江灌区 让耕作用水无忧

  水是农业的命脉,恩平市年均降雨量达2348毫米,全市有水库、山塘248座,还坐拥广东省十大水库之一的锦江水库,水资源充沛。可是每到农忙的时节,君堂镇清湾村的村民总会为灌溉用水而发愁。

  君堂镇大部分农田用水都来自锦江灌区江南干渠。锦江灌区是恩平市境内最大的中型灌区,以锦江河为界,锦江河右岸为江南灌区(又称河排灌区),锦江河左岸为江北灌区(又称锦北灌区),灌溉范围涉及恩城街道、大田镇、大槐镇、横陂镇、东成镇、圣堂镇、君堂镇、良西镇八个镇(街)。

  然而,锦江灌区从建成运行至今已接近半个世纪,由于缺少资金,灌区形成后的四十多年以来,相关部门并未对整个灌区进行节水改造,大部分建筑物、渠道都是“带病”运行,水量损失大,灌区出现“上游渠道大量漏水,下游无水可灌”的局面。清湾村正是受此影响,耕作用水十分贫缺。

  2015年12月,恩平市大刀阔斧,启动锦江灌区续建配套与节水改造工程,投入23410.86万元改造灌区干支渠95.93公里,新建或加固建筑物319座,涉及江南干渠渠道改造62.73公里、江北干渠渠道改造23公里、横陂支渠渠道改造10.2公里。该工程是2017年江门市规模最大的灌区改造工程,竣工后,可改善16.41万亩农田的灌溉用水条件,恢复3.79万亩的灌溉面积。截至今年1月,共完成渠道改造91.3公里,占总任务量的95.2%,目前,工程已进入收尾阶段,计划今年3月完成主体工程。

  去年3月,经过改造的锦江灌区江南干渠首闸开启,源源不断的水顺流而下,远在下游的清湾村村民终于盼来了清澈的水,灌区改造效果可谓立竿见影。“今后用水就不费劲了,而且,因为有了水,我们村已经有近10亩旱地复耕了!”清湾村村民郑树源说。